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關于2020年度慈溪市建設系統第二季度安全生產大檢查情況的通報

2020/8/6 13:56:31??????點擊:

各建設、施工、監理企業,市質(安)監站,各有關單位:

為進一步加強我市建設系統安全生產和文明施工管理,整頓和規范建筑市場用工秩序,根據《慈溪市住房和城鄉建設局關于印發<2020年度建筑施工安全生產工作要點>的通知》(慈住建〔2020〕29號)和《慈溪市住建局關于開展2020年“安全生產月”活動暨第二季度建設系統安全生產大檢查的通知》(慈住建函〔2020〕11號)文件的總體安排,我局開展了2020年全市建設系統第二季度安全生產大檢查,重點對建筑工地安全生產目標責任制落實情況,深基坑、腳手架、高大模板支撐系統及高處作業(吊籃)等重大危險源的治理,建筑工地民工工資管理六項制度執行情況情況進行了檢查。同時,我局還同步進行了燃氣安全檢查,市政公用工程、排水(污水處理)設施養護等有限空間作業場所、園林綠化工程等施工作業安全檢查?,F將檢查情況通報如下:

一、檢查情況及存在問題

2020年第二季度,我局共檢查了在建工程項目23個,簽發整改通知書23份,提出整改意見185條,收回整改回復23份。具體情況如下:

施工單位基本能落實建筑工地安全生產目標責任制,做好深基坑、腳手架、高大模板支撐系統及高處作業(吊籃)等重大危險源的治理和建筑工地民工工資管理六項制度落實工作。

但是,在檢查中也發現部分項目存在一些問題:

1.部分項目民工實名制考勤未按要求嚴格落實,系統人數與現場實際嚴重不符,建筑工地“六項制度”臺賬未按新版臺賬建立,未按月將工資性工程款撥付到工資專用賬戶,個別項目存在拖欠農民工工資現象,臺賬資料局部不齊全;

2.個別工地施工現場材料堆放比較凌亂,現場安全標識標牌缺少較多,外架連墻件設置數量嚴重不足,架體內封閉缺少,開口端封閉措施不到位,懸挑落地腳手架存在混搭現象;臨時施工用電不規范,電線隨意拖地亂接亂拉,流動電箱接地缺少,電箱設置不合理,操作空間不足,防雨措施未到位,未配備三級配電,未做到“一機一閘以保護”要求;高層建筑消防立管未設置到位,消防設施配備不足;臨邊防護不到位;個別工地危險性較大的分部分項工程方案編制審批不規范,現場施工與方案符合性較差,部分方案無針對性,超過一定范圍的危險性較大的分部分項工程方案現場實施后專家現場評審滯后或缺少;起重機械塔吊高度限位部分失效,塔臂無障礙燈,標準節連接螺栓松動,銹蝕嚴重,附墻連接螺栓不符合要求,部分鋼絲繩變形,塔吊基礎積水,各項驗收表內容填寫與現場實際不符,聯合驗收表中等驗收意見未填寫;

3.平安工地創建計劃和落實情況缺少,現場未有效開展應急預案演練;

4.部分工地未按規定建立相應的安全臺賬(特別是打樁階段項目),在檢查中,部分責任單位資料簽證不及時,記錄滯后,安全教育制度不落實,流于形式,領導帶班檢查記錄滯后且頻次不足,工地安全日記內容無針對性,部分臺賬資料中存在代簽現象,個別專項施工方案無針對性,監理單位下達的通知書未及時回復,監理平行檢查記錄、旁站記錄不到位;

5.部分工地項目部管理人員的到崗履職情況不佳,施工單位和監理單位項目部關鍵崗位人員缺崗現象仍比較突出,部分監理單位未嚴格履行《關于印發<進一步加強我市在建工程監理秩序專項治理工作實施方案(試行)>的通知》(慈住建〔2019〕192號)的文件規定,至今仍未做好監理人員實名制考勤工作。

二、處理意見

(一)對在檢查中存在問題較多、工作較差的項目和企業通報如下:

1.項目名稱:慈長河I201910#地塊項目(暫名)

建設單位:慈溪盈慈置業有限公司

施工單位:上海廣域建筑裝飾工程有限公司

監理單位:寧波哲陽工程管理有限公司

2.項目名稱:慈溪(橫河)萬洋眾創城(一期)(生產車間B1、B2、B3、B5、B6、B7、B8、B9、B10、B11、C3、C5、C6、C7、綜合樓C1、C2)

建設單位:慈溪橫河萬洋眾創城開發有限公司

施工單位:萬洋建設集團有限公司

監理單位:浙江宏寶項目管理咨詢有限公司

3.項目名稱:清控科創(寧波)創新基地

建設單位:慈溪清控科創產業孵化發展有限公司

施工單位:江蘇順通建設集團有限公司

監理單位:浙江東億工程管理有限公司

4.項目名稱:慈溪文化商務區11#-C地塊

建設單位:慈溪市海倫堡置業有限公司

施工單位:四川中湖建設有限公司

監理單位:杭州建設工程造價咨詢有限公司

5.項目名稱:慈附海Ⅰ201801#地塊建設項目

建設單位:寧波華希置業有限公司

施工單位:浙江華翊建筑有限公司

監理單位:溫州浙南建設監理有限公司

6.項目名稱:慈長河Ⅰ201803#-B東側地塊

建設單位:寧波銳鳴置業有限公司

施工單位:上海綠地建筑工程有限公司

監理單位:浙江新和興建設有限公司

7.項目名稱:慈宗漢I201801#地塊建設項目

建設單位:寧波力石置業有限公司

施工單位:浙江富成建設集團有限公司

監理單位:余姚市九鼎工程管理有限公司

8.項目名稱:年產5萬臺燃料電池生產基地項目1#-4#廠房、1#-3#連廊、1#-2#門衛、研發車間1-2、1#倉庫、宿舍樓、配電房、消防水池、泵房

建設單位:浙江博氫新能源有限公司

施工單位:上海建工五建集團有限公司

監理單位:上海金橋建設監理有限公司

9.同舟國際工程管理有限公司

10.寧波巨烽市政園林建設有限公司

(二)給予下列企業在慈溪范圍內停接起重機械拆卸、安裝業務三個月的處罰:

1.寧波市建豪設備租賃有限公司

2.慈溪遠信機械設備租賃有限公司

三、下一步工作要求

(一)建設單位應履行相關規定、要求和職責,針對檢查中發現的問題開展全面整改,規范工程發包行為,加強對施工單位、監理單位履約情況的監督管理,切實落實各方建設主體責任。

(二)針對本季度檢查中發現的問題,各施工、監理單位應結合《關于開展慈溪市建設工程消防安全專項整治工作的通知》(慈住建〔2020〕65號)、《關于切實做好我市建筑行業夏季高溫和臺汛期安全生產工作的通知》(慈住建函〔2020〕25號)立即組織對本企業承接的全市工程建設項目展開全面的自查和整改工作,按規定配備現場關鍵崗位管理人員并保證其履行其職責,加強勞務管理,提高安全質量意識,落實安全生產責任制。

(三)監理單位(或建設單位)應加強對施工單位的監督管理,督促施工單位落實“六項制度”,在施工現場及時發現問題并提出落實整改,重點對起重機械、深基坑、腳手架、高大支模架、施工用電、臨邊防護、消防安全管理、?;钒踩芾?、有限作業空間施工安全管理等設施的安全運行條件進行復查,消除安全隱患,嚴禁帶“隱患”開工,對發現的隱患一時無法整改完畢的,應推遲復工。對存在問題的施工單位整改不力或拒不整改的,應及時報告相關建設行政管理部門。

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